Нет, не может. Платные услуги и порядок их предоставления на договорной основе должны быть прописаны в Уставе.
Что относится к дополнительным платным услугам в детском саду?
Все, что не предусмотрено образовательными стандартами считается платными услугами. К дополнительным услугам относятся образовательные программы различной направленности: художественная, социально-педагогическая, техническая, естественно-научная, спортивная, туристско-краеведческая. Это может быть обучение иностранным языкам, спортивные и оздоровительные секции, группы вечернего пребывания и выходного дня. Осуществляются они в форме клубов, секций или кружков.